Impuestos de no residentes

Invertir en Brasil siendo no residente: las reglas que cambiaron — y las guías que no

Publicado el 25 de agosto de 2026. También disponible en portugués.

Si usted está investigando cómo invertir en Brasil siendo no residente, lo primero que conviene saber es que el tema tiene fecha de vencimiento. El régimen de acceso sobre el que se construyó una década de guías fue revocado con efectos desde el 1 de enero de 2025 — y en enero de 2026 un segundo cambio terminó con una exención de décadas sobre los dividendos. Cualquier guía escrita antes de este año le dirá que los dividendos brasileños están libres de impuesto para el inversionista extranjero. Desde el 1 de enero de 2026, no lo están.

La versión corta: sí, usted puede invertir en Brasil viviendo en el exterior — sea un extranjero que nunca vivió allí o un ex residente que se fue. El marco vigente es más simple que el anterior: la persona física fue expresamente dispensada de los dos requisitos que solían espantar a la gente. La cifra de R$ 2 millones que circula en internet es un techo de una dispensa, no un boleto de entrada — y leerla al revés hace que la gente desista sin motivo. La cifra de R$ 10 millones pertenece a otro tema por completo: como no residente, usted ya está clasificado como inversionista profesional por definición. Y hay dos zonas grises genuinas en las reglas, que este artículo declara abiertamente en vez de esconder.

Un límite antes de empezar: este artículo trata del régimen de inversión — acceso, representantes, tributación, exenciones y prohibiciones. No trata de la apertura de la cuenta bancaria en sí, y nada de lo que aquí se dice es recomendación de inversión: explicamos reglas; no recomendamos productos, bancos ni corredoras. Para invertir usted necesitará un CPF (el número de contribuyente brasileño) — un paso práctico que forma parte de nuestra práctica de impuestos de no residentes. Tampoco trata de qué ocurre con estas posiciones en caso de fallecimiento: los valores, fondos y cuotas brasileños son bienes muebles a efectos sucesorios, y desde 2026 una ley federal finalmente define qué estado brasileño los grava — incluso cuando el causante y el heredero estaban ambos en el exterior, tema que cubrimos en herencia en Brasil siendo heredero extranjero.

El régimen que media internet sigue citando fue derogado

Durante una década, el reglamento de la inversión extranjera en los mercados financieros brasileños fue la Resolución CMN nº 4.373, de 29 de septiembre de 2014 — usted todavía verá referencias a una "cuenta 4373" o al "régimen 4.373" por todo internet. Esa norma está muerta, y el certificado de defunción es literal: la Resolución Conjunta BCB/CVM nº 13, de 3 de diciembre de 2024, dictada por el Banco Central de Brasil y por la Comisión de Valores Mobiliarios (CVM), revocó la Resolución 4.373 en su artículo 27, inciso III. El artículo 28 fija la fecha: el nuevo régimen está vigente desde el 1 de enero de 2025.

No fue un parche — el mismo artículo 27 revocó otros siete instrumentos, en todo o en parte. Fue una reconstrucción del marco. Así que cuando una guía, un banquero o una respuesta bienintencionada de foro le dicen que "abra una cuenta 4373", usted está escuchando la ley vieja. La pregunta correcta para quien lo asesore sobre Brasil es simple: ¿qué artículo, de qué norma, a qué fecha?

Qué cambió la Resolución Conjunta 13/2024 — y qué no

El nuevo régimen abre con un principio que invierte la carga de la conversación:

"La inversión no residente en el mercado financiero y en el mercado de valores mobiliarios se realizará en los mismos instrumentos y modalidades financieras disponibles para el inversionista residente, con exigencias de registro y límites operativos equivalentes, observadas las limitaciones de ambiente de negociación y otras expresamente previstas en la regulación." (Resolución Conjunta BCB/CVM 13/2024, artículo 5 — traducción del autor)

En otras palabras: la norma no enumera lo que un no residente puede comprar — dice que el menú es el mismo, y quien afirme que un producto está vedado tiene que señalar el dispositivo específico que así lo diga.

Dos cosas no cambiaron. Primera, la regla general de acceso sigue siendo doble y previa: conforme al artículo 6, el inversionista no residente debe (i) designar uno o más representantes en Brasil y (ii) registrarse ante la CVM antes de empezar a operar. Segunda, este régimen no sustituye la capa cambiaria: el artículo 1, párrafo único, exige expresamente el cumplimiento también de la regulación de cambios. Son dos capas superpuestas — acceso a valores y flujo de divisas — y confundirlas es el origen de la mitad de los enredos que desatamos en consulta.

Conviene fijar además: "inversionista", en esta Resolución Conjunta, incluye expresamente a la persona física — el artículo 3, inciso I, define inversionista como "la persona natural o jurídica, los fondos y demás vehículos de inversión colectiva". No es una norma escrita solo para instituciones.

La persona física es ahora el caso fácil — y casi nadie lo dice

Aquí está el dispositivo que lo cambia todo para el inversionista persona física, y que rara vez hemos visto explicado correctamente en español. El artículo 16 de la Resolución Conjunta dispensa a la persona física no residente de los dos requisitos del artículo 6, así:

  • Representante — dispensado en tres situaciones: (a) inversiones en valores mobiliarios, incluso desde una cuenta de no residente en reales brasileños, de titularidad del propio inversionista y con recursos propios; (b) inversiones en activos financieros hechas desde esa cuenta de no residente en reales; y (c) inversiones en activos financieros no hechas desde esa cuenta, hasta R$ 2.000.000 de aportes mensuales por intermediario;
  • Registro ante la CVM — dispensado para la persona física por completo, observados los datos registrales que la propia CVM exija (artículo 16, inciso II).

Lea los tres literales uno al lado del otro, porque la mala lectura habitual vive entre ellos. El techo de R$ 2 millones aparece en un solo literal — el "c" — justamente la situación en que el dinero no pasa por la cuenta de no residente en reales. En las situaciones "a" y "b" no hay techo alguno para la dispensa. Por eso la cuenta bancaria de no residente importa tanto: es la llave que abre la dispensa sin límite de monto. Cómo funciona esa cuenta — quién puede abrirla, los umbrales que la gente confunde, las reglas de cierre y el deber anual del CPF — es el tema de nuestro artículo sobre la cuenta bancaria de no residente en Brasil.

Y cuando el techo sí se aplica, es un techo de la dispensa, no un piso de entrada — la mala lectura más cara de este tema. Superar R$ 2 millones de aportes mensuales por intermediario no prohíbe nada: simplemente lo devuelve a la regla general, representante más registro. Nadie queda excluido por ser demasiado grande, y nadie necesita ser grande para entrar.

Tres precisiones del mismo artículo que deciden casos reales. Las inversiones en el programa de bonos públicos Tesouro Direto deben seguir además los procedimientos y límites propios de ese programa (artículo 16, § 1). El intermediario es quien controla el techo mensual, inversionista por inversionista (§ 2) — por eso dos corredoras pueden dar respuestas distintas sobre el mismo límite sin que ninguna se equivoque. Y la dispensa pertenece a la persona física: invertir a través de una sociedad en el exterior, aunque sea suya, cae por una puerta más estrecha (artículo 14), donde los valores mobiliarios vuelven a la regla general del artículo 6.

El mito de los R$ 10 millones: usted ya es inversionista profesional

Una pregunta que escuchamos constantemente: "¿necesito R$ 10 millones para invertir en Brasil siendo no residente?". La respuesta es no, y el origen de la confusión se rastrea hasta un dispositivo específico. La Resolución CVM nº 30, de 11 de mayo de 2021 — la norma brasileña de idoneidad (suitability) — enumera en su artículo 11 quién califica como inversionista profesional. El inciso IV alcanza a las personas naturales o jurídicas con inversiones financieras superiores a R$ 10 millones que además atesten su condición por escrito, en la forma del Anexo A. Esa no es su puerta. El inciso VIII del mismo artículo enumera a los "inversionistas no residentes" — por definición, sin piso patrimonial, sin declaración, sin plazo de espera. Usted entra ya clasificado.

Esta clasificación corta en dos direcciones, y lo decimos en la primera conversación. Amplía el acceso — productos restringidos a inversionistas profesionales pasan a estar disponibles. Y baja las barandas: los deberes de idoneidad que una institución debe a un inversionista minorista se reducen frente a uno profesional. Una puerta más ancha, con menos pasamanos.

Tres "representantes" distintos — y un conflicto que nadie resolvió

Pocas palabras causan más daño en esta materia que "representante", porque nombra tres figuras distintas de tres normas distintas:

  • El representante regulatorio (Resolución Conjunta 13/2024, artículos 6-7): no es una persona de su confianza, sino una institución — una institución financiera o una entidad autorizada por el Banco Central; representación, custodia e intermediación pueden acumularse en la misma entidad.
  • El representante tributario (Instrucción Normativa RFB 1.585/2015, artículo 85, § 2): la figura que responde por el impuesto conforme al artículo 128 del Código Tributario Nacional brasileño, con responsabilidad limitada a las ganancias netas (§ 3).
  • El apoderado del alquiler (sobre cómo designarlo desde el exterior, vea nuestro artículo sobre contratar a un abogado brasileño desde el exterior, y sobre lo que esa persona debe una vez designada, la responsabilidad del apoderado sobre el alquiler): la persona que retiene el impuesto mensual sobre el alquiler brasileño pagado a un propietario no residente — otro hecho imponible, bajo otras reglas, cubierto en nuestra práctica inmobiliaria — y, cuando llega el momento de vender, la ganancia sobre el inmueble tiene régimen propio, expuesto en nuestro artículo sobre vender un inmueble en Brasil siendo no residente.

Que los dos primeros sean distintos no es interpretación nuestra — la propia Resolución Conjunta dice, en el artículo 7, párrafo único, que su representante "no es necesariamente el mismo representante indicado en la legislación tributaria".

Ahora la parte honesta. La norma cambiaria y de valores dispensa a la persona física de designar representante en las situaciones del artículo 16. La norma tributaria — IN RFB 1.585/2015, artículo 85, § 2 — sigue diciendo que la inversión extranjera "solo podrá ser realizada en el país por medio de representante legal". Ambos dispositivos siguen vigentes; ambos dicen cosas distintas sobre el mismo arreglo; y ninguna norma los concilia expresamente. Hay una explicación técnica razonable — operan en planos normativos distintos, acceso al mercado frente a responsabilidad tributaria — y el mercado opera, en la práctica, sobre la base de la dispensa. Pero no resolvemos ese conflicto en un artículo de blog, y desconfiamos de quien lo haga. En un caso concreto, mapeamos qué dispensa alcanza su situación, qué exige su intermediario como política interna y cuál es la exposición real de cada arreglo. Declarar una zona gris es más útil que fingir que no existe.

Cómo se gravan sus inversiones — y la salvedad que debe ir junto

La tributación del no residente en inversiones financieras está en el Capítulo III de la Instrucción Normativa RFB 1.585/2015, y tiene dos pisos.

El piso de abajo es la regla general (artículo 85): salvo lo previsto en el régimen especial, los no residentes se sujetan a las mismas reglas de tributación aplicables a los residentes brasileños en renta fija, fondos y ganancias netas en bolsa.

El piso de arriba es el régimen especial (artículos 88-91), donde las alícuotas mejoran: 10% para fondos de acciones, swaps y ciertos futuros fuera de bolsa; 15% en los demás casos, incluida la renta fija (artículo 89); sin impuesto a la renta sobre las ganancias de capital obtenidas por estos inversionistas (artículo 90 — su § 1 alcanza la bolsa y el oro negociado fuera de bolsa); y alícuota cero en los bonos públicos federales adquiridos desde el 16 de febrero de 2006 (artículo 91).

Todo el mundo quiere el piso de arriba — y aquí vive la zona gris más seria de este tema. Los artículos 88 y 91 condicionan el régimen especial a operar "conforme a las normas y condiciones establecidas por el CMN" (el Consejo Monetario Nacional). El régimen de hoy, sin embargo, es una Resolución Conjunta del Banco Central y de la CVM — y no hemos localizado ningún acto de la administración tributaria brasileña que actualice esa remisión. La misma redacción existe en el plano legal: el artículo 81, § 5, de la Ley 8.981/1995 circunscribe ese artículo a las entidades que cumplan las normas y condiciones establecidas por el Consejo Monetario Nacional. La precisión exige la salvedad: el artículo 81 tiene entidades como sujetos — fondos, sociedades de inversión, carteras — y no afirmamos que rija directamente a la persona física. Afirmamos solo la proposición estrecha y verificable: la remisión está tanto en la ley como en la instrucción normativa, y el regulador de hoy es otro. Eso es lo que vuelve seria la cuestión — no es una instrucción normativa desactualizada que la administración pueda arreglar con un trazo de pluma; es una remisión que atraviesa el plano legal. Por eso no afirmamos la calificación automática para el régimen tributario especial, y recomendamos que nadie la afirme sin esta salvedad. Hasta que aparezca un acto expreso, la postura correcta es tratar la alícuota aplicable como un punto a confirmar en la operación concreta — no un número memorizado de un artículo de blog, incluido este.

Vivir en una jurisdicción de baja tributación cambia el régimen — pero no todo

Si usted vive en una jurisdicción que Brasil clasifica como de tributación favorecida (la "lista de paraísos fiscales" brasileña, artículo 1 de la Instrucción Normativa RFB 1.037/2010, en los términos del artículo 24 de la Ley 9.430/1996), el artículo 88 lo excluye del régimen especial: usted cae a la regla general y tributa como un residente, perdiendo la alícuota cero de los bonos públicos y el alivio de la ganancia de capital en bolsa.

Pero no es todo o nada, y esta es la parte que casi nadie cuenta. El artículo 85, § 4 (en la redacción de la IN RFB 1.637/2016) dispone que las exenciones del artículo 40 y del artículo 55, incisos I a IV, alcanzan a las personas físicas residentes en el exterior "incluso en país con tributación favorecida". La palabra incluso es deliberada: el mismo inversionista que pierde el régimen especial conserva las exenciones de los instrumentos listados en la sección siguiente. Planificar como si fuera todo o nada produce decisiones equivocadas en las dos direcciones.

Tenga presentes dos cautelas. La lista es dinámica — cambia por acto administrativo, así que nunca decida a partir de una lista memorizada: Singapur salió en 2017 (IN RFB 1.773/2017) y los Emiratos Árabes Unidos — Dubái — salieron en 2025 (IN RFB 2.265/2025). Y el test del artículo 24 de la Ley 9.430/1996 es objetivo: sus razones para vivir donde vive le son irrelevantes. Si su país tiene un tratado para evitar la doble imposición con Brasil, eso añade toda una capa más de análisis.

Qué sigue exento — y el susto de 2025 que murió

Existe un conjunto de instrumentos brasileños cuya exención del impuesto a la renta alcanza expresamente a las personas físicas residentes en el exterior — mayor de lo que la mayoría imagina:

Exenciones que alcanzan a personas físicas residentes en el exterior
Dispositivo (IN RFB 1.585/2015)Qué exime
Artículo 40Rendimientos distribuidos por fondos de inversión inmobiliaria (FII) cuyas cuotas se negocien exclusivamente en bolsa o en mercado extrabursátil organizado — siempre que el fondo tenga al menos 50 cuotistas y que la persona física posea menos del 10% de las cuotas y no tenga derecho a más del 10% de los rendimientos del fondo
Artículo 55, ILa cuenta de ahorro (caderneta de poupança)
Artículo 55, IIInstrumentos con respaldo hipotecario: LH, CRI y LCI
Artículo 55, IIIInstrumentos del agronegocio: CDA, WA, CDCA, LCA y CRA
Artículo 55, IVCédulas de producto rural (CPR) con liquidación financiera negociadas en el mercado financiero

Una nota histórica que todavía genera llamadas. En 2025 cundió la alarma — legítimamente — de que LCI, LCA, CRI y CRA pasarían a tributar por la Medida Provisional 1.303/2025. Nunca se convirtió en ley: la medida caducó, y el repositorio oficial de la legislación federal registra que su vigencia se encerró. Las exenciones anteriores siguen intactas. Con una salvedad franca: la exención de un instrumento es política tributaria, y la política tributaria cambia — ese intento murió cuando venció su plazo, no por convicción. Construir una cartera a diez años alrededor de una exención significa aceptar un riesgo legislativo real; mejor aceptarlo a sabiendas.

Dividendos: el cambio que entró en vigor en enero de 2026

Si usted lee una sola sección de este artículo, que sea esta.

Durante casi treinta años — desde la Ley 9.249/1995 — los dividendos pagados por sociedades brasileñas estuvieron exentos de retención en la fuente. Para quien está en el exterior, eso terminó el 1 de enero de 2026. El artículo 3 de la Ley nº 15.270, de 26 de noviembre de 2025, reescribió el artículo 10 de la Ley 9.249/1995:

"§ 4. Los beneficios o dividendos pagados, acreditados, entregados, empleados o remitidos al exterior quedarán sujetos a la retención del impuesto a la renta en la fuente a la alícuota del 10% (diez por ciento)." (Ley 9.249/1995, artículo 10, § 4, en la redacción del artículo 3 de la Ley 15.270/2025 — traducción del autor)

Y no es solo el párrafo nuevo: el encabezado reescrito reserva ahora la exención a los beneficiarios "domiciliados en Brasil". La ley se publicó en el diario oficial el 27 de noviembre de 2025 y, conforme a su artículo 8, produce efectos desde el 1 de enero de 2026.

Cuando el despacho revisó, en agosto de 2026, los principales resultados de búsqueda en inglés sobre este tema, la guía de inversión más destacada seguía describiendo los dividendos brasileños como libres de impuesto, y el principal resumen de tributación internacional había sido revisado por última vez meses antes de que el cambio entrara en vigor. Verifique la fecha de todo lo que lea sobre tributación brasileña — incluido este artículo.

Existe una regla de transición, y sus requisitos son acumulativos: el § 5, I protege los dividendos de resultados calculados hasta el año calendario de 2025 cuya distribución haya sido aprobada hasta el 31 de diciembre de 2025 y que sean exigibles conforme al derecho societario, pagados según el cronograma originalmente fijado. Beneficios antiguos, por sí solos, no bastan. El § 5, II exceptúa a tres beneficiarios — gobiernos extranjeros con reciprocidad, fondos soberanos y entidades extranjeras de previsión — y el inversionista persona física común no es ninguno de ellos.

Dos trampas para cerrar el tema. Primera, no confunda esto con la regla doméstica de los R$ 50.000: la misma Ley 15.270/2025 creó una retención separada del 10% sobre dividendos superiores a R$ 50.000 mensuales pagados por una sociedad a una persona física residente en Brasil — otro dispositivo, otro contribuyente, y la regla de la remesa al exterior no tiene mínimo: el § 4 se aplica cualquiera sea el monto. Segunda, el artículo 10-A ofrece un crédito de alivio cuando la carga combinada supera las alícuotas nominales de la sociedad, a opción del beneficiario en el exterior — pero su § 2 delega la mecánica a una reglamentación que no verificamos como dictada al momento de escribir. El mecanismo existe en la ley; la vía práctica depende de un acto que aquí no confirmamos. Y si su país tiene un tratado tributario con Brasil, el análisis gana otra capa que no resolvemos en este artículo.

Las reglas de plomería que hunden arreglos

La Resolución Conjunta es permisiva con el menú y rígida con la plomería. Las prohibiciones son pocas y específicas — que es justamente por lo que atrapan arreglos hechos de buena fe:

  • Nada de liquidar por cuentas en el exterior (artículo 13): los pagos, cobros y movimientos financieros de estas inversiones deben pasar por Brasil. Intentar recibir un rescate directamente en su cuenta del exterior lo pone del lado equivocado de la norma (existen excepciones estrechas para ciertos derivados agropecuarios).
  • Nada de invertir dinero de residentes (artículo 15): usar su cuenta de no residente en reales para invertir recursos de un residente brasileño — el clásico arreglo del "un familiar usa mi cuenta" — está expresamente prohibido.
  • Los valores se negocian en mercados organizados (artículo 10), y las transferencias de inversiones fuera de las formas previstas en la regulación están vedadas (artículo 11) — lo que entierra la idea de "simplemente pasar las acciones al nombre de alguien" fuera del sistema.

Y el dispositivo que explica la experiencia de papeleo que todo cliente relata: el artículo 23 delega la documentación a la política interna de cada institución. No existe una lista oficial y universal de documentos para el inversionista no residente — por eso dos corredoras exigen cosas distintas sin que ninguna se equivoque — y los registros deben conservarse diez años después del rescate (§ 1), a disposición del Banco Central y de la CVM. Excelente razón para que el legajo esté correcto desde el principio.

"Yo ya tenía inversiones en Brasil cuando cambió mi condición"

Escenario habitual: usted vivió en Brasil — como brasileño o como expatriado —, armó posiciones y después se mudó al exterior. ¿Tiene que liquidar? No, y la norma es expresa:

"Con el cambio de la condición de residente o no residente del inversionista, las inversiones en el mercado financiero y en el mercado de valores mobiliarios podrán mantenerse en las condiciones originalmente pactadas, sin necesidad de rescate o de cierre de la posición." (Resolución Conjunta BCB/CVM 13/2024, artículo 12 — traducción del autor)

Los párrafos reparten los papeles: usted es responsable de informar a las instituciones el cambio de condición (§ 1), y la institución debe actualizar su registro y poner a disposición los procedimientos de la nueva condición (§ 3). En una línea: el deber es informar, no liquidar. Vemos con regularidad el error opuesto — rescate por pánico antes de mudarse —, que realiza ganancias, anticipa un impuesto que no era debido y tira por la borda beneficios acumulados, solo para tener que rearmar la posición más tarde bajo un registro nuevo. Note además que Brasil tiene dos conceptos distintos de "no residente" — el cambiario y el tributario — que no siempre se activan en la misma fecha; alinearlos es parte de la planificación. Y si el plan no es solo invertir desde el exterior sino mudarse — por el permiso de residencia que las guías llaman golden visa —, el calendario que decide cuándo empieza la residencia fiscal brasileña es un tema propio, que trato en la visa de inversionista de Brasil y la residencia fiscal.

Cinco errores que seguimos viendo

1. Liquidar todo antes de mudarse, "para simplificar". El más caro y el más común. Ninguna norma lo exige — el artículo 12 dice lo contrario.

2. Creer en los "mínimos" de R$ 10 millones o de R$ 2 millones. Dos números de dos temas distintos, y ninguno es un piso de entrada: el primero es el umbral de otra categoría en la norma de idoneidad; el segundo es un techo de una dispensa que muchas veces ni siquiera alcanza su situación.

3. Tratar "representante" como una sola cosa. Son tres. Contratar al equivocado gasta dinero sin cubrir riesgo; saltarse el necesario deja la exposición abierta — y el conflicto regulatorio/tributario descrito arriba es real.

4. Cobrar dividendos como si siguieran exentos. Desde el 1 de enero de 2026, los dividendos remitidos al exterior sufren retención del 10%. Si su plan de renta pasiva con acciones brasileñas se diseñó antes de esa fecha y nunca se revisó, está desactualizado.

5. Aceptar un "no podemos trabajar con usted" verbal de una institución. El artículo 23 convierte las exigencias documentales en materia de política interna de cada institución — de modo que una negativa es una decisión comercial, no una prohibición legal. Pídala por escrito y pregunte qué política la sustenta; muchas negativas "definitivas" se caen un nivel más arriba.

En la práctica, nuestra secuencia es siempre la misma, y el orden importa más que la velocidad: fijar su condición en los dos planos (cambiario y tributario); inventariar lo que ya existe, instrumento por instrumento; clasificar cada posición bajo el régimen que efectivamente la alcanza, declarando las zonas grises en vez de esconderlas; notificar por escrito y guardar los acuses; y solo entonces discutir qué hacer a continuación. Ese es el trabajo que conducimos en nuestra práctica de impuestos de no residentes. Y cuando una disputa transfronteriza ya produjo una sentencia en el exterior, el camino que ella recorre para entrar en Brasil es un procedimiento propio, con plazos propios y medidos — el tema de nuestro artículo sobre homologación de sentencia extranjera en Brasil.

Preguntas frecuentes

¿Puede un extranjero o no residente invertir en acciones y bonos brasileños?

Sí. El artículo 5 de la Resolución Conjunta BCB/CVM 13/2024, vigente desde el 1 de enero de 2025, exige que la inversión no residente se realice en los mismos instrumentos y modalidades financieras disponibles para el inversionista residente, con exigencias de registro y límites operativos equivalentes. Lo que difiere no es el menú, sino el régimen de acceso, la tributación y los deberes de información. Usted necesitará un CPF (el número de contribuyente brasileño), y los recursos deben circular por los canales regulados descritos en el artículo.

¿Necesito un representante legal en Brasil para invertir?

La regla general del artículo 6 de la Resolución Conjunta 13/2024 dice que sí — representante más registro ante la CVM, ambos previos. Pero el artículo 16 dispensa a la persona física en tres situaciones: inversiones en valores mobiliarios (incluso desde una cuenta de no residente en reales, de su titularidad y con recursos propios); inversiones en activos financieros hechas desde esa cuenta; e inversiones en activos financieros fuera de ella, hasta R$ 2.000.000 de aportes mensuales por intermediario. El mismo artículo dispensa el registro de la persona física ante la CVM. Una salvedad honesta: la norma tributaria (IN RFB 1.585/2015, artículo 85, § 2) sigue exigiendo representante legal para la inversión extranjera, y ninguna norma concilia expresamente ambos dispositivos — un conflicto que tratamos en el artículo y que mapeamos caso por caso.

¿Necesito R$ 10 millones — o R$ 2 millones — para empezar a invertir en Brasil?

No, y ninguna de las dos cifras es un requisito de entrada. Los R$ 10 millones vienen de la Resolución CVM 30/2021, artículo 11, inciso IV — la vía patrimonial hacia la condición de inversionista profesional, que además exige una declaración escrita. Los no residentes son inversionistas profesionales por definición, conforme al inciso VIII del mismo artículo, sin piso patrimonial. Los R$ 2 millones son un techo de la dispensa de representante en una situación específica (aportes que no pasan por una cuenta de no residente en reales, por intermediario y por mes) — y superarlo no prohíbe nada: simplemente lo devuelve a la regla general de representante más registro.

¿Los dividendos brasileños están libres de impuesto para el inversionista extranjero?

Ya no — y el cambio es lo bastante reciente como para que la mayoría de las guías en circulación sean anteriores. El artículo 3 de la Ley 15.270, de 26 de noviembre de 2025, reescribió el artículo 10 de la Ley 9.249/1995: el nuevo § 4 sujeta los beneficios y dividendos remitidos al exterior a una retención del 10% del impuesto a la renta, con efectos desde el 1 de enero de 2026, y el encabezado reescrito reserva la exención a los beneficiarios domiciliados en Brasil. Una regla de transición protege las distribuciones de resultados calculados hasta 2025 que hayan sido aprobadas hasta el 31 de diciembre de 2025 y sean exigibles según el cronograma original — los requisitos son acumulativos. Si hoy una guía le dice que los dividendos brasileños están libres de impuesto para extranjeros, está desactualizada.

¿Cómo se gravan la ganancia de capital y los rendimientos de inversión del no residente?

El Capítulo III de la Instrucción Normativa RFB 1.585/2015 tiene dos pisos. Bajo la regla general (artículo 85), el no residente sigue la misma tributación del residente brasileño en renta fija, fondos y ganancias netas en bolsa. Bajo el régimen especial (artículos 88-91), las alícuotas son del 10% para fondos de acciones, swaps y ciertos futuros fuera de bolsa, del 15% en los demás casos, cero en los bonos públicos federales adquiridos desde el 16 de febrero de 2006, y sin impuesto a la renta sobre la ganancia de capital obtenida en bolsa. La salvedad seria: los artículos 88 y 91 condicionan el régimen especial a operar conforme a normas establecidas por el CMN, mientras que el régimen de hoy es una Resolución Conjunta del Banco Central y de la CVM, y no localizamos un acto que actualice esa remisión — por eso no afirmamos la calificación automática para el régimen especial.

Vivo en un país de la lista brasileña de tributación favorecida. ¿Puedo invertir igual?

Sí, pero el régimen cambia. El artículo 88 de la IN RFB 1.585/2015 excluye del régimen especial a los residentes en jurisdicciones de tributación favorecida (artículo 24 de la Ley 9.430/1996) — usted tributa por la regla general, como un residente. Sin embargo, el artículo 85, § 4 preserva expresamente las exenciones del artículo 40 y del artículo 55, incisos I a IV — rendimientos de fondos inmobiliarios (FII), cuenta de ahorro, LCI, CRI, LH, LCA, CRA e instrumentos relacionados — 'incluso' para residentes en jurisdicciones de tributación favorecida. No es todo o nada. Note además que la lista es dinámica: Singapur salió en 2017 y los Emiratos Árabes Unidos salieron en 2025.

Armé inversiones en Brasil antes de volverme no residente. ¿Tengo que venderlas?

No. El artículo 12 de la Resolución Conjunta 13/2024 dispone expresamente que, con el cambio entre la condición de residente y la de no residente, las inversiones pueden mantenerse en las condiciones originalmente pactadas, sin necesidad de rescate ni de cierre de la posición. Su deber es informar a las instituciones el cambio de condición (§ 1), y la institución debe actualizar su registro (§ 3). El deber es comunicar, no liquidar — y los rescates por pánico antes de una mudanza suelen realizar ganancias y anticipar un impuesto que nunca fue debido.

¿Puede un no residente invertir en bonos públicos brasileños por el Tesouro Direto?

Los bonos públicos son el caso emblemático del régimen especial — el artículo 91 de la IN RFB 1.585/2015 fija alícuota cero sobre los bonos federales adquiridos desde el 16 de febrero de 2006, sujeto a la salvedad de calificación discutida en el artículo. El programa minorista Tesouro Direto, sin embargo, tiene una capa adicional propia: el artículo 16, § 1 de la Resolución Conjunta 13/2024 exige que las inversiones en el programa sigan además sus procedimientos y límites específicos, y cada intermediario aplica su propia política. La respuesta responsable es confirmar las reglas del programa y la política de su intermediario en la fecha en que usted invierta.

Luiz Alberto de Carvalho Barros Filho

Sobre el autor

Luiz Alberto de Carvalho Barros Filho

Abogado — Colegio de Abogados de Brasil (OAB/AL 7.530)

Abogado brasileño dedicado al derecho internacional privado y a la tributación transfronteriza. Autor publicado en el International Law Deskbook 2.0 (The Florida Bar) y colaborador del International Law Quarterly, también de The Florida Bar.

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Nota legal. Este artículo es informativo y no sustituye la asesoría jurídica individual. Nada de lo aquí expuesto constituye recomendación, consejo ni análisis de inversión, y no se recomienda ninguna institución financiera, corredora, fondo ni producto: el texto describe normas. Los dispositivos que lo sustentan — Resolución Conjunta BCB/CVM nº 13, de 3 de diciembre de 2024 (artículos 1, 3, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 23, 27 y 28); Resolución CVM nº 30/2021 (artículo 11, incisos IV y VIII); Instrucción Normativa RFB nº 1.585/2015, Capítulo III (artículos 40, 55, 85, 88, 89, 90 y 91), en la redacción de la IN RFB nº 1.637/2016; Ley nº 9.249/1995 (artículo 10, encabezado y §§ 4 y 5, y artículo 10-A, en la redacción del artículo 3 de la Ley nº 15.270, de 26 de noviembre de 2025); Ley nº 15.270/2025 (artículos 3 y 8); Ley nº 8.981/1995 (artículo 81, § 5); Ley nº 9.430/1996 (artículo 24); Ley nº 5.172/1966 — Código Tributario Nacional (artículo 128); Instrucción Normativa RFB nº 1.037/2010 (artículo 1), en la redacción de las IN RFB nº 1.773/2017 y nº 2.265/2025; y la Medida Provisional nº 1.303/2025, verificada como caducada — fueron conferidos contra fuentes oficiales o espejos especializados de reputación en agosto de 2026, con los artículos pertinentes indicados a lo largo del texto. Los pasajes entre comillas son traducción de trabajo del autor a partir de los originales en portugués; el texto en portugués de cada dispositivo es la única versión autoritativa, y todo énfasis dentro de ellos es del autor. Salvedades de método. El portal de normas de la administración tributaria brasileña no responde a consultas automatizadas: la Instrucción Normativa RFB 1.585/2015 — columna vertebral de las secciones tributarias de este artículo — fue verificada contra dos espejos especializados convergentes (una reproducción íntegra y el cuadro comparativo oficial de ANBIMA), no contra el texto publicado por la propia administración; las leyes se conferieron contra el texto oficial de la legislación federal, y las normas de la CVM contra los archivos del propio regulador. La afirmación sobre los resultados de búsqueda refleja la revisión documentada por el despacho de los principales resultados sobre este tema, realizada en agosto de 2026. Esta es una adaptación, para el público hispanohablante, del artículo del despacho sobre la misma materia, cuyo registro de verificación hereda. Dos zonas grises se declaran en el cuerpo y no fueron resueltas por inferencia: (i) la remisión de los artículos 88 y 91 de la IN RFB 1.585/2015 (y, en el plano legal, del artículo 81, § 5 de la Ley 8.981/1995) a normas del CMN, mientras el régimen vigente es una Resolución Conjunta del Banco Central y de la CVM, razón por la cual no se afirma calificación automática para el régimen tributario especial; y (ii) la coexistencia de la exigencia de representante del artículo 85, § 2 de la IN RFB 1.585/2015 con la dispensa del artículo 16, I de la Resolución Conjunta, sin norma que concilie expresamente ambos. El crédito de alivio del artículo 10-A de la Ley 9.249/1995 depende de una reglamentación cuya emisión no fue verificada, y la lista de jurisdicciones de tributación favorecida es dinámica. Ningún fallo judicial fue leído en su integridad y el artículo no contiene cita jurisprudencial. No se promete resultado alguno (Provimiento OAB nº 205/2021). Para revisar su caso concreto, hable con el abogado Luiz Barros — Colegio de Abogados de Brasil, OAB/AL 7.530.


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El despacho asesora a clientes internacionales con un análisis individual de su situación en Brasil. Todo a distancia: la comunicación escrita es en español y las reuniones se hacen en portugués.

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